南乐县元村镇党委、元村镇人民政府、南乐县元村镇坚持 “四个重在”实践要领,以开展“一创双优”活动为动力,全力做好新形势下群众工作,有效化解了一大批矛盾纠纷和群众问题,营造了和谐稳定的发展环境,推动了全镇科学发展、赶超发展。
一、创新观念,扎实工作,奠定群众工作基础镇党委、镇政府高度重视群众工作,牢固树立“群众工作无小事”的理念,切实增强做好群众工作的责任感和使命感。
一是不断增强群众观念。
只有真正把人民群众放在心上,群众才会把党和政府放在心上,党和政府才能赢得群众的拥护和支持。镇党委、镇政府始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点,对事关全镇发展大局和群众切身利益的重大决策、重大项目、重大事项、重大问题,都通过走访、调查、座谈、公示等方式,征求群众意见建议。特别是在低保户、五保户评定和村庄规划等涉及群众切身利益的工作中,通过“听、看、查、访”方式,组织镇干部和村干部、党员代表、村民代表开展座谈,真诚倾听群众心声,真心关怀群众疾苦,切实保障群众合法权益。
二是打造群众工作平台。
投资100多万元,建设了办公面积达1200平方米的便民服务中心,建立健全服务承诺制、首问首接制、限期办结制、责任追究制和“一站式”办结服务等工作机制,公开办事程序,简化办事手续,诚心诚意办实事,尽心尽力解难事,努力打造为民办事优质服务平台,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事好事,多推出符合实际、实实在在的便民利民措施,夯实了为民服务的基础。
三是建设为民服务的干部队伍。
打造一支善于为民服务的干部队伍,是做好群众工作的关键。我们扎实推进村级组织换届选举,建设了一支乐于为民服务、善于为民服务的农村基层干部队伍,增强了村级组织为民办事的能力。同时,镇党委、镇政府扎实开展“一创双优”活动,教育和引导全体党员干部学习群众信访工作知识,不断增强解决农村复杂问题和处理突发事件的能力,努力打造一支会做群众工作、善做群众工作、能做群众工作的干部队伍。
二、积极探索,规范运作,完善维护稳定机制良好的运行机制是做好群众工作的重要条件。我们在认真调研的基础上,经过积极探索,初步建立了规范高效的信访工作机制,为维护全镇和谐稳定发挥了积极作用。
一是建立矛盾纠纷排查机制,及时 发现问题。坚持每周进行一次矛盾纠纷排查,发现苗头性、倾向性问题,不等不靠,主动出击,尽早入手,确保将矛盾和问题化解在初始阶段、消除在萌芽状态。同时,对全镇信访隐患问题,特别是对有越级上访倾向的重点人员建立台账,做到底数清、情况明,工作及时到位。
二是完善矛盾纠纷调处化解机制,有效化解矛盾。坚持“事要解决”的原则,真心实意地解决群众反映的合理合法诉求。对移交、转交的信访案件和排查的矛盾纠纷,按照所包区、村情况分解给科级干部和包村干部,实行包案责任制,具体负责案件的处理。充分发挥综治联调中心作用,把一些不安定因素及时化解在乡镇和行政村。对于重点信访案件,按照性质分类处理,实行主要领导包案机制,全程负责案件的处理。
在充分发挥村“两委”作用的基础上,充分调动老干部、家族长和老党员的积极性,加强对不稳定人员的说服稳控,及时化解了矛盾。
三是深化社会稳定风险评估机制,避免损害群众利益。对于涉及群众切身利益的决策部署,坚持实行社会稳定风险评估,最大限度地避免损害群众利益。为从源头上预防和减少土地流转实施过程中可能出现的制约因素和信访稳定问题,镇政府派出懂政策、知程序、会操作的工作组驻村开展工作,采取走访座谈、民意测评、专家论证、听证解疑、政策扶持、价格商议、合同规范等方式,扎实做好群众工作,完善配套政策,促进了土地流转工作健康、规范、有序进行,得到了广大群众的支持和拥护。
三、项目带动,强工兴农,有力促进了经济社会发展和谐稳定的社会环境,不仅为发展奠定了坚实基础,也使镇村干部从繁重的处理矛盾、调解纠纷中解脱出来,转向集中精力抓经济、谋发展上,镇域经济实力迅速增强。
一是工业发展势头强劲。坚持大开放、大招商、大发展。今年年初以来,引进投资1000万元以上项目5个,其中超亿元项目2个。
二是设施农业发展迅猛。围绕“高产、高效、优质、生态”目标,培育特色,优化结构,提升效益。
三是群众得到更多实惠。古寺郎村进行了道路硬化,实施了安全饮水工程;留固什、东审什、西审什等村开展了土地整理;蔡庄、前什固等7个村成功实施了街道硬化等。
目前,全乡面貌焕然一新,新农村建设、信访工作有效提升,和谐社会建设稳步推进。
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