“一创双优”集中教育活动中，南乐县民政局把完善敬老院取暖、医疗等配套设施建设作为冬季惠民四件实事之一，结合大走访活动，积极采取措施，确保五保老人温暖过冬。
       一是全面摸底调查，做好越冬准备。组织专人对全县五保对象进行走访调查，对五保户的住房、取暖、缺粮等情况进行了详细的登记、建立台帐；对符合条件、自愿入住敬老院的统一安排，分批入住。
        二是积极筹措资金，购置取暖设备。在民政资金紧张的情况下，多方筹措资金12万元，及时购置取暖设备，并按时安装到位，使敬老院集中供养的 “五保”老人冬天不再寒冷。
       三是制定安全措施，及时消除隐患。针对老人身体状况和生活自理能力普遍较差的情况，南乐县民政局要求各敬老院把冬季取暖安全摆在首位，工作人员每天检查各个房间的电褥子、火炉、管道等取暖设施，发现安全隐患及时消除，防止触电、火灾、煤气中毒等事件的发生。